Ekosystemy oceaniczne są zagrożone. Zawierają również rozwiązania. Zmiany klimatyczne powodują podniesienie poziomu mórz, przez co ocean staje się cieplejszy, bardziej kwaśny i zubożony w tlen. Od lat 80. XX wieku ocean pochłonął około 90% nadmiaru ciepła uwięzionego w wyniku emisji gazów cieplarnianych i jedną trzecią dwutlenku węgla emitowanego w wyniku działalności człowieka.
Nadmierne i niszczycielskie połowy zagrażają siedliskom oceanicznym i różnorodności biologicznej, od brzegów przybrzeżnych po wody otwarte i głębiny morskie. Niezrównoważony rozwój wzdłuż wybrzeży niszczy rafy koralowe, łąki trawy morskiej, słone bagna i lasy namorzynowe. Zapewniają one ochronę różnorodności biologicznej, pochłaniają węgiel, zapewniają wylęgarnie ryb i chronią wybrzeża przed falami sztormowymi. Tworzywa sztuczne i składniki odżywcze wyrzucane z ziemi również zabijają dziką przyrodę. Wszystkie te zagrożenia zmniejszają zdolność oceanów do zapewniania pożywnej żywności, miejsc pracy, leków i środków farmaceutycznych, a także regulowania klimatu. Najbardziej dotknięte są kobiety, ludzie ubodzy, społeczności tubylcze i młodzi ludzie.
Zbyt długo ocean był poza zasięgiem wzroku, poza umysłem i nie miał szczęścia. Uwaga ze strony rządów, agencji finansujących, instytucji finansowych, organizacji zajmujących się bezpieczeństwem żywnościowym i społeczności zajmującej się łagodzeniem zmiany klimatu była niewielka. Kraje zazwyczaj zarządzają swoimi wodami sektor po sektorze lub problem po problemie. Powstała w ten sposób mieszanina polityk nie uwzględnia skutków zbiorowych.
Kraje są zgodne co do tego, co musi się wydarzyć — wykorzystywać zasoby morskie w sposób odpowiedzialny i sprawiedliwy oraz zarządzać nimi w sposób zrównoważony, unikając przełowienia, zanieczyszczenia i niszczenia siedlisk. Nasza wiedza o oceanach jest głęboka. Brakuje jednak działań politycznych zapewniających zdrowy ocean. Do teraz.
We wrześniu 2018 r. 14 krajów, pod przewodnictwem Norwegii i Palau, zleciło szeroko zakrojony, oparty na podstawach naukowych przegląd zagrożeń i możliwości dla oceanów, który miał stanowić podstawę do zresetowania polityki. Panel Wysokiego Szczebla ds. Zrównoważonej Gospodarki Oceanicznej („Panel Oceaniczny”) publikuje dziś swoje wnioski i zobowiązania.
W sprawozdaniach podkreślono, co można zyskać do 2050 r., przyjmując całościowe podejście do oceanów, zadając pytanie, co może on zapewnić i dla kogo. Ustalają, że zdrowy ocean, przy skutecznej ochronie 30% jego powierzchni, mógłby zapewnić: 20% redukcji emisji gazów cieplarnianych niezbędnych do osiągnięcia limitu ocieplenia określonego w porozumieniu klimatycznym z Paryża wynoszącego 1,5 stopnia w stosunku do poziomu przedindustrialnego; 40 razy więcej energii odnawialnej niż wytworzono w 2018 r.; 6 razy bardziej zrównoważone owoce morza5; 12 milionów miejsc pracy; oraz 15,5 biliona dolarów korzyści gospodarczych netto. Wyniki te nie są gwarantowane. Wymagają nowych polityk, praktyk i współpracy.
Jako współprzewodniczący grupy ekspertów złożonej z naukowców powołanej przez Panel Oceaniczny, podkreślamy tutaj pięć priorytetowych obszarów działań politycznych.
Ukryty kryzys
Panel Oceaniczny to grupa ad hoc zajmująca się morzami, złożona z służących światowym przywódcom posiadającym bezpośrednie uprawnienia do inicjowania, wzmacniania i przyspieszania działań na całym świecie. Panel, któremu współprzewodniczą Norwegia i Palau, składa się z Australii, Kanady, Chile, Fidżi, Ghany, Indonezji, Jamajki, Japonii, Kenii, Meksyku, Namibii i Portugalii, przy wsparciu Specjalnego Wysłannika Sekretarza Generalnego ONZ ds. Oceanu. Liderzy ci zarządzają łącznie prawie 40% światowych linii brzegowych i prawie 30% wyłącznych stref ekonomicznych, 20% światowych łowisk i 20% światowych flot żeglugowych.
Na zaproszenie panelu przewodniczyliśmy grupie ekspertów składającej się z ponad 75 naukowców wybranych ze względu na ich wiedzę, doświadczenie i różnorodność perspektyw. Współpracowaliśmy także z większą grupą naukowców oraz ekspertami w dziedzinie polityki i prawa, liczącą łącznie ponad 250 osób z 48 krajów lub regionów, w celu opracowania syntezy wiedzy i opcji działania w tematach określonych przez Panel Oceaniczny. 19 syntez dotyczyło zagadnień związanych z produkcją żywności, energii i minerałów, zasobami genetycznymi i ochroną środowiska, zmianami klimatycznymi, technologią, równością, nielegalnym rybołówstwem, przestępczością i rachunkowością oceaniczną.
Równoległa grupa ponad 135 organizacji, zwana Siecią Doradczą, obejmowała przedstawicieli przemysłu, instytucji finansowych i społeczeństwa obywatelskiego. Uczestnicy połączyli siły w Koalicje Akcji wokół obszarów wspólnego zainteresowania — na przykład odnawialnej energii oceanicznej, zrównoważonych owoców morza lub rachunkowości oceanicznej.
Pięć priorytetów
Z raportów wynika, że inwestowanie w pięć następujących obszarów pozwoliłoby sprostać globalnym wyzwaniom, stworzyć miejsca pracy i pobudzić gospodarkę, chroniąc jednocześnie ludzi i planetę.
Zarządzaj produkcją owoców morza w sposób zrównoważony.Obecnie ryby, skorupiaki i mięczaki dostarczają zaledwie 17% jadalnego mięsa. Aby wyżywić rosnącą populację świata, która według przewidywań do roku 2050 osiągnie prawie 10 miliardów, potrzeba będzie więcej białka i niezbędnych składników odżywczych.
Rolnictwo lądowe jest trudne do rozwoju, ponieważ spowodowałoby to zaostrzenie zmian klimatycznych, utratę różnorodności biologicznej i niedobór wody. Jednakże zrównoważone rybołówstwo i marikultura łącznie mogą zapewnić o 36–74% wyższe plony do 2050 r., pokrywając 12–25% dodatkowego potrzebnego mięsa.
Największy potencjał ekspansji ma akwakultura, zwłaszcza niekarmione owoce morza, takie jak mięczaki, w tym ostrygi, małże i małże, które pozyskują pożywienie poprzez filtrację. Obecnie większość marikultury (około 75%) wymaga paszy, zazwyczaj mączki rybnej i oleju rybnego. Można by nieco zwiększyć produkcję karmionych ryb kostnych. Istnieją jednak ekologiczne ograniczenia dotyczące ilości ryb i paszy, które można złowić bez uszczuplania zasobów.
Konieczne są reformy polityki. Liderzy Panelu Oceanicznego zobowiązują się do odbudowy dzikich zasobów ryb, połowów ich na zrównoważonym poziomie i rozwoju zrównoważonej marikultury do 2030 r. Zobowiązują się do wyeliminowania nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów oraz zakazania szkodliwych dotacji dla rybołówstwa. Będą wdrażać oparte na podstawach naukowych plany odbudowy uszczuplonych zasobów, rozwoju rybołówstwa dostosowanego do zmiany klimatu i wzmocnienia międzynarodowych regionalnych organizacji ds. zarządzania rybołówstwem. W odniesieniu do marikultury zostaną wprowadzone polityki minimalizujące wpływ na środowisko i przyspieszające zrównoważone praktyki. Przedsiębiorstwa produkujące owoce morza należące do Sieci Doradczej udzielają dużego wsparcia.
Łagodzenie zmian klimatycznych.Na całym świecie zmiany klimatyczne sieją spustoszenie w pogodzie, powodując potężniejsze huragany, powodzie i wezbrania sztormowe. Cieplejsze wody zżerają podstawy lodowców Antarktyki i zabijają rafy koralowe. Należy zdecydowanie ograniczyć emisję gazów cieplarnianych. Jednak większość opcji łagodzących koncentruje się na lądzie – na przykład czysta energia wiatrowa i słoneczna lub zwiększenie efektywności transportu, budynków i urządzeń. Należy poświęcić więcej uwagi oceanowi.
Z raportów panelu wynika, że opcje wykorzystujące oceany mogą zapewnić aż jedną piątą całkowitej redukcji emisji potrzebnej do ograniczenia ocieplenia do docelowego paryskiego celu wynoszącego 1,5 stopnia do 2050 r. (11,8 gigaton CO2odpowiedniki (GtCO2e) rocznie). Liczby mają charakter orientacyjny i opierają się na maksymalnym wkładzie pięciu sektorów: energii odnawialnej (5,4 GtCO2e), transport (1,8 GtCO2e), ekosystemy przybrzeżne i morskie (1,4 GtCO2e), żywność (1,2 GtCO2e) i magazynowanie węgla w dnie morskim (2 GtCO2mi). Chociaż składowanie dwutlenku węgla wymaga dalszych badań, trzy inne możliwości wymagają natychmiastowych działań.
Odnawialne źródła odnawialne oceaniczne oferują różnorodne możliwości wytwarzania energii — wiatrowej, falowej, pływowej, prądowej, cieplnej i słonecznej — odpowiednie dla różnych miejsc. Liderzy Panelu Oceanicznego zobowiązują się do inwestowania w projekty badawcze, rozwojowe i demonstracyjne, aby technologie te stały się konkurencyjne kosztowo, dostępne dla wszystkich i zrównoważone pod względem środowiskowym. Będą współpracować z przemysłem, aby zająć się wpływem na środowisko i przeszkodami rynkowymi we wdrażaniu.
Dekarbonizacja żeglugi jest bardzo potrzebna. Ponad 90% światowych towarów przemieszcza się drogą morską. Jednak statki wykorzystują ciężki olej opałowy, który uwalnia sadzę i siarkę, a także CO2, co stanowi 18% niektórych substancji zanieczyszczających powietrze i 3% emisji gazów cieplarnianych. Liderzy paneli zgadzają się na ustalenie krajowych celów i strategii dekarbonizacji statków oraz opracowania i przyjęcia technologii produkcji i przechowywania nowych paliw o zerowej emisji. Będą zachęcać porty niskoemisyjne do wspierania czystej żeglugi i wzmacniać przepisy w ramach Międzynarodowej Organizacji Morskiej. Obejmują one minimalizację przenoszenia inwazyjnych gatunków wodnych przez statki, zmniejszenie hałasu silników i zakaz stosowania ciężkiego oleju opałowego w Arktyce.
Ekosystemy „niebieskiego węgla” obejmujące namorzyny, łąki trawy morskiej i słone bagna magazynują węgiel w tempie nawet dziesięciokrotnie większym niż ekosystemy lądowe. Duża ich część trafia do atmosfery, jeśli ekosystemy ulegną uszkodzeniu lub zniszczeniu. Chociaż obejmują one jedynie 1,5% powierzchni lasów lądowych, zdegradowane ekosystemy błękitnego węgla emitują 8% całkowitych emisji z nich i łącznie z wylesianiem lądowym. Od 20% do 50% tych ekosystemów zostało już utraconych. Liderzy Panelu Oceanicznego zobowiązują się do powstrzymania tego upadku oraz poprawy zasięgu i stanu tych ekosystemów. Pomyślne przywrócenie 3,000 hektarów porośniętych trawą morską w lagunach Wirginii wzdłuż wschodniego wybrzeża Stanów Zjednoczonych zaowocowało na przykład sekwestracją około 3,000 ton węgla rocznie.
Przyczyna utraty różnorodności biologicznej.Różnorodność roślin, zwierząt i drobnoustrojów zamieszkujących ekosystemy oceaniczne, od głębin morskich po ujścia rzek i od tropików po bieguny, jest głównym powodem, dla którego ocean zapewnia tak wiele korzyści. Ta różnorodność biologiczna jest tracona. W 2019 r. w międzynarodowej ocenie różnorodności biologicznej za największe pojedyncze zagrożenie uznano nadmierne zbiory.
Skuteczne morskie obszary chronione (MPA) są najpotężniejszym narzędziem powstrzymania tej utraty. W ich obrębie zakazane jest rybołówstwo i inne szkodliwe działania. Ale ich wdrożenie wymaga czasu. Wymagają planowania, projektowania, finansowania, zgodności i egzekwowania. Tylko 2,6% światowego oceanu znajduje się w całkowicie lub wysoce chronionych klasach MPA. Z wielu analiz naukowych wynika, że w celu ochrony różnorodności biologicznej należy pokryć co najmniej 30% oceanów na całym świecie. Panel Oceaniczny wspiera ten cel do roku 2030.
Wykorzystaj szansę na ożywienie gospodarcze.Pracownicy i sektory oceaniczne były w dużej mierze nieobecne w pakietach bodźców gospodarczych w odpowiedzi na pandemię-19 COVID. Jednak wysiłki na rzecz „niebieskiego ożywienia gospodarczego” mają ogromny potencjał dla szybko rozwijających się gospodarek.
Panel Oceaniczny wyróżnia pięć dogodnych obszarów dla inwestycji gospodarczych. Po pierwsze, przywrócenie ekosystemów przybrzeżnych i morskich w celu tworzenia miejsc pracy oraz usprawnienia turystyki, rybołówstwa i sekwestracji dwutlenku węgla. Na przykład po kryzysie w latach 2008–2009 każdy 1 milion dolarów zainwestowany w odnowę wybrzeży w Stanach Zjednoczonych stworzył średnio 17 miejsc pracy, czyli ponad dwukrotnie więcej niż w przeliczeniu na dolara wydanego na budowę dróg oraz poszukiwanie i wydobycie paliw kopalnych łącznie.
Po drugie, rozbudowa infrastruktury kanalizacyjnej i ściekowej w celu tworzenia miejsc pracy oraz poprawy zdrowia, turystyki i jakości wody. W ciągu ostatnich 30 lat ścieki i ich odpływ kosztowały światową gospodarkę od 200 do 800 miliardów dolarów rocznie.
Po trzecie, inwestuj w zrównoważoną, kierowaną przez społeczność i nieżywioną marikulturę, taką jak skorupiaki, szczególnie w gospodarkach rozwijających się i wschodzących. Poprawiłoby to lokalne źródła utrzymania i zdywersyfikowałoby gospodarkę podczas produkcji żywności i innych produktów.
Po czwarte, należy stworzyć zachęty zachęcające do bezemisyjnego transportu morskiego. Stworzyłoby to miejsca pracy, przyspieszyło przejście na niższą emisję dwutlenku węgla, promowałoby wzrost wydajności i pomogło zminimalizować aktywa osierocone w sektorze żeglugi morskiej, takie jak istniejące statki spalające brudne paliwa. Dekarbonizacja żeglugi może przynieść korzyści w wysokości od 1 biliona dolarów do 9 bilionów dolarów w ciągu 30 lat.
Po piąte, inwestowanie w energię odnawialną pozyskiwaną z oceanów mogłoby przynieść korzyści klimatyczne, zmniejszyć lokalne i globalne zanieczyszczenia oraz zbudować bezpieczeństwo energetyczne. Prognozy sugerują, że może to być branża warta1-biliony dolarów, która może zapewnić do 2050 r. aż do miliona pełnoetatowych miejsc pracy.
Zarządzaj oceanem całościowo.Niejednolite zarządzanie obejmuje wszystkie wymienione obszary. Na przykład plany nowego portu lub projektu dotyczącego energii pływów mogą nie uwzględniać niszczenia ekosystemów błękitnego węgla ani wpływu żeglugi na ryby.
Istnieją narzędzia do zarządzania opartego na ekosystemie i zintegrowanego zarządzania oceanami. Rozważają one zestaw bieżących lub przewidywanych działań, to, w jaki sposób mogą one pomyślnie współistnieć i jaka kombinacja może działać bez poważnych szkód. Jest to poważne przedsięwzięcie: należy zaangażować wszystkie zainteresowane strony, zgromadzić dane i mapy, zidentyfikować prawdopodobne skutki i rozważyć interakcje. Sukces wymaga jasnych celów, finansowania i włączającego procesu.
Osiągnięcie trzech głównych celów Panelu Oceanicznego — skutecznej ochrony, zrównoważonej produkcji i sprawiedliwego dobrobytu — będzie wymagało mądrzejszego podejścia do wykorzystania oceanów, poszukiwania większej wydajności, stosowania nowatorskich technologii i ciągłego poszukiwania wskazówek naukowych. Wymaga to również wyciągnięcia wniosków z innych transformacji, zachowania ostrożności (na przykład w górnictwie głębinowym) i zwrócenia większej uwagi na dobro wszystkich ludzi i zdrowie ekosystemów.
Ostatecznie Panel Wysokiego Szczebla ds. Zrównoważonej Gospodarki Oceanicznej zobowiązuje państwa członkowskie do zrównoważonego zarządzania całym obszarem oceanów do 2025 r. Inne państwa nadbrzeżne i oceaniczne powinny przyłączyć się do tych wysiłków, aby do 2030 r. wszystkie wody podlegające jurysdykcji krajowej były zarządzane w sposób zrównoważony. Zrównoważone zarządzanie wodami krajowymi, kierowane przez naukę i pamiętające o równości, może być dobrodziejstwem dla ludzi, przyrody i gospodarki.
Jane Lubchenco, Peter M. Haugan i Mari Elka Pangestu
Natura 588, 30-32 (2020)
doi: https://doi.org/10.1038/d41586-020-03303-3
